在中共四川省檔案局黨組中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議上的講話
（2013年6月25日下午）
丁成明
（根據(jù)記錄整理）
同志們：
按照省委辦公廳《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省委十屆三次全會精神的通知》精神和省直工委《關(guān)于組織黨組（黨委）中心組開展省委十屆三次全會精神專題學(xué)習(xí)的通知》要求，這次局黨組中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議，專題學(xué)習(xí)了省委十屆三次全會精神。
這次局黨組中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議，邀請了省委宣講團成員、省直機關(guān)工委副書記許家勇同志就“學(xué)習(xí)貫徹省委十屆三次全會精神奮力譜寫中國夢四川篇章”這一主題作了宣講報告。剛才，局利用處處長賴愛吾、離退處處長張潔梅、檔案科研所所長方秋生、辦公室副主任詹雪瑜、館室處副處長陳翔、法規(guī)處副處長曾聲珂、保管處副處長龐家陵、保護技術(shù)處調(diào)研員馮先連等八位同志在今天下午的座談會上，還結(jié)合工作作了很好的發(fā)言。
在這里，我就學(xué)習(xí)中的一些體會，與大家作一交流。
省委十屆三次全會是在我省改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期、全面建成小康社會進入決定性階段召開的一次重要會議。會議準(zhǔn)確把握了黨的十八大精神及中央要求，準(zhǔn)確把握了四川實際及特點，準(zhǔn)確把握了四川以往工作及經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握了國際發(fā)展趨勢及國內(nèi)形勢，準(zhǔn)確把握了人民群眾的新期待，對推進四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，到2020年與全國同步全面建成小康社會進行了研究部署，勾畫了未來幾年四川發(fā)展的宏偉藍圖，這對于全面貫徹黨的十八大、省第十次黨代會精神，推動四川由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。我們要加強學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委十屆三次全會精神上來，把智慧和力量凝聚到省委的各項部署和要求上來，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想，全面實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力推進四川“兩個跨越”的總體部署，加快經(jīng)濟社會發(fā)展八個方面的主要任務(wù)，找準(zhǔn)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的著力方向，努力推進我省檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
省委十屆三次全會把“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”進一步明確為全省的工作指導(dǎo)思想。這是從四川發(fā)展現(xiàn)實和與全國同步全面建成小康社會的要求出發(fā)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下更高起點謀劃發(fā)展的鮮明取向，是更大力度推進發(fā)展的根本要求。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的實踐要求，準(zhǔn)確把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，準(zhǔn)確把握以人為本的核心理念，堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為興省之要，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，更大力度推進跨越發(fā)展。
省委十屆三次全會確立了與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。同步，就是到2020年如期全面建成小康社會，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入趕上全國當(dāng)年水平。實現(xiàn)這一目標(biāo)，今后5年至關(guān)重要。要保持快于全國的發(fā)展態(tài)勢，到2017年實現(xiàn)省第十次黨代會確立的“三個翻番”和“五個提升”目標(biāo)，為與全國同步全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。全面，就是既重視全省整體全面小康，更注重以縣為單位的全面小康，增強區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性；既在經(jīng)濟建設(shè)上實現(xiàn)重大突破，也在政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)上取得全面進步，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性；既保持較快的增長速度，更注重提高增長的質(zhì)量與效益，增強發(fā)展的可持續(xù)性。小康，核心要義在富民，發(fā)展成果必須讓老百姓看得見、摸得著、享受得到。重視總量更重視人均，重視平均數(shù)更重視大多數(shù)，最終讓絕大多數(shù)城鄉(xiāng)家庭和群眾實際生活水平有顯著提升，譜寫好中國夢四川篇章。
省委十屆三次全會提出了全面實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力推進四川“兩個跨越”戰(zhàn)略部署。“三大發(fā)展戰(zhàn)略”就是要實施多點多極支撐發(fā)展，“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；“兩個跨越”就是推動四川由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越。這是針對四川經(jīng)濟發(fā)展不足矛盾突出、區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展內(nèi)生動力不足問題，進一步優(yōu)化發(fā)展格局、培育競爭優(yōu)勢、增強發(fā)展動力，推進新時期四川發(fā)展的重大決策，是黨的十八大關(guān)于“五位一體”發(fā)展布局的四川體現(xiàn)，是譜寫中國夢四川篇章的行動指引，將會對四川未來發(fā)展產(chǎn)生重大的推進作用。三大發(fā)展戰(zhàn)略，多點多極支撐是總攬，“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是路徑，創(chuàng)新驅(qū)動是動力，三者相互聯(lián)系，相互促進，是一個有機整體，統(tǒng)一于推進四川“兩個跨越”的實踐?！皟蓚€跨越”是一個整體，包含了“在強省中求富民、在富民中促發(fā)展”的路徑選擇，共同構(gòu)成推動四川經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
省委十屆三次全會明確了“八項重點工作”。按照黨的十八大精神的要求，會議緊緊圍繞“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，明確提出未來幾年要抓好的“八項重點工作”，即推進工業(yè)強省產(chǎn)業(yè)興省，加快推進新型城鎮(zhèn)化，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化改革擴大開放，加大扶貧攻堅力度，著力保障和改善民生。這八項重點工作，涉及當(dāng)前四川全面建成小康社會必須突破的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及到全省人民的切身利益，涉及到社會和諧與穩(wěn)定。這八項重點工作，也為我們做好檔案工作，進一步完善工作思路，拓展工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，強化工作措施，提升服務(wù)能力，指明了著力方向。
作為我們檔案部門來講，貫徹落實省委十屆三次全會精神，就是要在緊扣中心中扎實工作，在把握規(guī)律中創(chuàng)新工作，在狠抓落實中推進工作，不斷提升檔案工作科學(xué)化水平，更好地為全省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展服務(wù)。
圍繞中心、服務(wù)大局，是推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求，我們必須在緊扣中心中扎實工作，找準(zhǔn)檔案工作服從和服務(wù)于黨和政府中心工作的切入點和著力點，把做好檔案工作與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾需要有機結(jié)合起來，更好地發(fā)揮檔案工作在存憑留史資政育人方面的重要作用。堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”，全面實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力推進“兩個跨越”,為與全國同步全面建成小康社會而奮斗，是當(dāng)前和今后一個時期全省工作的重中之重。檔案工作要自覺圍繞中心，服務(wù)大局，在中心里面找題目，在大局里面做文章，用更寬廣的視野來審視檔案工作，用更先進的理念來謀劃檔案工作，用更高的要求來推進檔案工作，不斷豐富和拓展檔案工作服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)容和形式，努力使檔案工作在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置、實現(xiàn)價值和促進發(fā)展。
隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展，檔案事業(yè)正處于一個蓬勃發(fā)展的重要時期。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，檔案工作應(yīng)摒棄那些不合時宜的老辦法，盡量克服一些套路依賴，積極探索符合政策法律法規(guī)要求，有利于檔案事業(yè)發(fā)展的新方法。由于檔案工作的相對封閉性，我們的視野、思維和方法容易受到約束，在思想、工作和措施上努力做到與時俱進顯得尤為重要。我們要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，注重研究檔案工作的規(guī)律，把握事業(yè)發(fā)展的趨勢，用科學(xué)理論指導(dǎo)檔案工作，用科學(xué)制度保障檔案工作，用科學(xué)方法推進檔案工作，不為過去的成績而自滿，不為傳統(tǒng)的模式所局限，不為既有的經(jīng)驗所束縛，進一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，不斷改進工作方式，用新觀念新辦法解決新情況新問題，努力推動檔案工作在服務(wù)中心、服務(wù)基層和服務(wù)群眾中與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
我們要積極回應(yīng)深刻變化的社會對檔案工作的新期待，在推進依法治檔工作上有新作為，在推進檔案信息化工作上有新作為，在推進檔案館現(xiàn)代公共服務(wù)平臺建設(shè)工作上有新作為。檔案資源體系建設(shè)，要做好傳統(tǒng)形式檔案資料的收集工作，加強對“兩新”組織等檔案工作的指導(dǎo)力度，努力在提高檔案接收征集水平上取得實效。檔案利用體系建設(shè)，要緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求，拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，切實為全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施主動做好及時有效的服務(wù)。檔案安全體系建設(shè)，要筑牢檔案安全管理思想防線、檔案安全管理制度防線和檔案安全管理責(zé)任防線，確保檔案實體和信息的絕對安全。
在前幾次與大家的交流中，我也多次談到檔案部門自身建設(shè)這一話題。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。人才資源是檔案工作的第一資源。我們必須突出抓好檔案部門思想建設(shè)，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐和推動工作；突出抓好檔案干部職工能力建設(shè)，通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，更新陳舊觀念，豐富知識積累，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力；突出抓好檔案部門作風(fēng)建設(shè)，自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德修養(yǎng)，改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，立足本職，艱苦奮斗，實干興檔。
在日常工作中，我們要注重總結(jié)提煉、注重嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、注重提升效能、注重統(tǒng)籌兼顧。其實我們有不少工作是有亮點的，這些亮點，我們要進一步培育和打造，對待工作，決不能浮光掠影，流于一般化。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范是對我們工作的基本要求。在實際工作中，從大局著眼、從細節(jié)入手，注重工作的計劃性，嚴(yán)格程序的規(guī)范性。工作效能主要體現(xiàn)在責(zé)任和效率兩個方面，一方面要以對工作負責(zé)和對自己負責(zé)的態(tài)度，把工作當(dāng)事業(yè)干，強化責(zé)任意識，另一方面要注重運用現(xiàn)代科技手段，提高檔案工作效率，形成充滿活力、富有效率和更加開放的檔案工作局面。今年的工作任務(wù)較重，事情不少，我們既要善于抓住重點、突破難點和形成亮點，以重點帶動一般，切實推動面上工作開展，又要做到統(tǒng)籌兼顧，全面推進。今年時間已經(jīng)過半，我們要認(rèn)真對照年初工作安排，理一理頭緒，看一看進度，想一想辦法，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十屆三次全會精神，是當(dāng)前和今后一段時期的一項重要任務(wù)，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開拓創(chuàng)新，勤勉工作，為譜寫“中國夢”四川篇章而不懈奮斗！
謝謝！
